一、2016年政府债务限额方案

近日，陕西省财政厅下达我市2016年政府债务限额1883亿元，其中：一般债务限额748.6亿元，专项债务限额1134.4亿元。按照《预算法》相关规定，该限额需报市人大常委会审批。建议按照省财政厅下达数批准我市2016年政府债务限额。

二、2016年财政预算调整方案

（一）新增地方政府债券预算调整方案

陕西省财政厅在批复我市政府债务限额的同时，下达我市2016年新增地方政府债券44.2亿元（已包含在政府债务限额之内），其中：一般债券26.6亿元，专项债券17.6亿元。

2016年新增地方政府债券按陕西省财政厅规定安排后，按照《预算法》规定，需要相应调增全市一般公共预算支出7.22亿元，其中：市级调增3.32亿元。相应调增全市和市级政府性基金预算支出17.6亿元。

（二）营改增试点减收预算调整方案

2016年5月1日全面推开营改增试点后，受营改增试点行业税负只减不增以及国家调整增值税中央与地方分成比例的影响，全市一般公共预算收入将相应减少46.11亿元（2016年5-12月影响数），按照《预算法》规定，建议全市一般公共预算收入调减46.11亿元，其中：市级调减18.55亿元。

综上，全市一般公共预算收入调减46.11亿元，其中：市级调减18.55亿元。全市一般公共预算支出调增7.22亿元，其中：市级调增3.32亿元。全市和市级政府性基金预算支出各调增17.6亿元。